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王昌林谈明年经济工作:依靠深化变革激活蛰伏发展潜能

【中】央【经】济【工】【作】【会】议【对】当【前】【和】今【后】【一】【个】【时】期【的】【经】济形势【作】【出】【了】科【学】判断,并【对】明【年】【经】济【工】【作】【进】【行】【了】精准【部】署。如何统筹推【进】稳增【长】、促变革、调结构、惠【民】【生】、防风险、保稳【定】?如何做【好】明【年】各项重点【工】【作】?【经】济报-祖【国】【经】济网记者【就】此专访【了】祖【国】宏观【经】济研究院院【长】王昌林。

坚【定】信心

辩证【看】待【经】济形势

辩证【看】待当【前】【经】济形势,首先【要】坚【定】【发】展信心,保持战略【定】力,坚持稳【中】求【进】【的】【工】【作】总基调。 王昌林认【为】,祖【国】【经】济【有】基础、【有】优势、【有】支撑、【有】机遇、【有】潜力,稳【中】向【好】、【长】期向【好】【的】基【本】趋势【没】【有】改变。【我】【国】【发】展仍处【在】重【要】战略机遇期,具备向高质量阶段转变【的】诸【多】【有】利条件。

王昌林表示,首先【有】党【的】坚强领导【和】祖【国】特色社【会】【主】义制度【的】显著优势,【能】够【把】【有】【为】【行】政【部】门【和】【有】效市场充【分】结合,【在】应【对】风险挑战【方】【面】优势明显。当【前】,世界货币【一】轮科技革命【和】【产】业变革与【我】【国】转变【发】展【方】式形【成】历史性交汇,祖【国】强【大】【的】市场快速【发】展,【对】跨【国】投资吸引力增强,【为】【我】【国】更【大】规模、更【大】范围参与【全】球【分】【工】合【作】提供【了】货币机遇。

【我】【们】【还】拥【有】变革开放【以】【来】积累【的】雄厚物质技术基础,【有】超【大】规模【的】市场优势【和】内需潜力,【以】及庞【大】【的】【人】力资【本】【和】【人】才资源。 王昌林【分】析【说】,【从】【发】展阶段【看】,【我】【国】【工】业化、城镇化仍【有】较【大】空间。2018【年】【我】【国】常住【人】口城镇化率【为】59.58%,户籍【人】口城镇化率只【有】43.37%,远低【于】【发】达【我】【国】80%【以】【上】【的】水平。今【年】第【三】季度,服务业增加值占【国】内【生】【产】总值比重【为】54%,与【发】达【我】【国】相比【发】展尚【不】充【分】。【我】【国】【中】等收入群体规模巨【大】,市场规模、【产】业体系、【人】力【人】才资源、基础设施等综合优势【和】超【大】规模优势突【出】,【经】济【发】展【有】足够韧性、潜力【和】回旋余【地】。【中】历史教训达【成】第【一】阶段【经】贸协议,【有】利【于】祖【国】【经】济【和】世界【经】济【发】展。

王昌林表示,当【前】【我】【国】正处【在】转变【发】展【方】式、优化【经】济结构、转换增【长】【动】力【的】攻坚期,结构性、体制性、周期性【问】题相互交织。正如习近平总书记【在】纪念变革开放40周【年】讲话【中】指【出】【的】,【我】【们】现【在】【所】处【的】,【是】【一】【个】船【到】【中】流浪更急、【人】【到】半山路更陡【的】【时】候,【是】【一】【个】愈【进】愈难、愈【进】愈险【而】【又】【不】【进】则退、非【进】【不】【可】【的】【时】候。

打【个】【不】很准确【的】比【方】,如果【说】祖【国】【经】济【是】【一】辆车,【我】【们】正【进】入爬坡【过】坎【的】关键阶段,【道】路越【来】越崎岖,外【部】环境越【来】越复杂严峻,内【部】【面】临货币旧【动】【能】转换。 王昌林表示,【对】此【我】【们】既【要】【有】清醒认识,但【也】【不】必【过】【于】担忧。

王昌林表示,【从】世界【一】【个】【工】【作】【看】,【经】济转向高质量【发】展阶段【后】【经】济增速必然放缓,【这】【是】客观规律。当【前】【我】【国】【的】【经】济增速虽然比高速增【长】【时】低,但【在】世界范围仍【是】较高增速,更重【要】【的】【是】【我】【国】【经】济【发】展质量【在】提高、结构【在】优化。只【要】【我】【们】坚【定】信心、【同】心【同】德,【一】【定】【能】战胜各【种】风险挑战。

稳字当头

【全】【面】做【好】 六稳 【工】【作】

明【年】【是】【全】【面】建【成】【小】康社【会】【和】 【十】【三】五 规划收官【之】【年】,【要】达【成】第【一】【个】百【年】奋斗目标,【为】 【十】四五 【发】展【和】达【成】第【二】【个】百【年】奋斗目标打【好】基础。【中】央【经】济【工】【作】【会】议指【出】,达【成】明【年】预期目标,【要】坚持稳字当头。

如何理解 稳字当头 ? 【没】【有】稳【就】【没】【有】【进】,稳【是】第【一】位【的】。稳【本】身【也】【是】【进】。 王昌林认【为】,现阶段保持【一】【定】【的】速度【和】规模,【对】【我】【国】建设现代化【我】【国】仍然具【有】重【要】意义。当【前】,【我】【国】【经】济【下】【行】压力持续加【大】,【面】临复杂严峻【的】世界形势。做【好】明【年】【经】济【工】【作】,关键【是】【要】抓【好】【中】央【经】济【工】【作】【会】议【部】署【的】【方】针【国】策落【地】落实。【要】稳字当头,【全】力抓【好】 六稳 【工】【作】,保持【经】济增【长】 换挡【不】失速 ,确保如期【全】【面】建【成】【小】康社【会】。

稳【就】业,【要】稳【定】【就】业总量,改善【就】业结构,提升【就】业质量。明【年】【面】临【就】业压力依然较【大】,【要】突【出】抓【好】重点群体【就】业【工】【作】,确保零【就】业【家】庭【动】态清零,引导【和】鼓励更【多】【年】轻【人】投身实体【经】济,优化【就】业结构,【大】力【发】展【和】振兴制造业。

稳金融,【要】保持宏观杠杆率基【本】稳【定】,压实各【方】责任。【我】【国】金融体系总体健康,具备化解各类风险【的】【能】力,关键【是】严控重点【地】区、重点【行】业、重点企业风险,牢牢守住【不】【发】【生】系统性风险【的】底线。

稳外贸,【要】推【动】【对】外贸易稳【中】提质,结合 【一】带【一】路 建设,引导企业开拓【多】元化【出】口市场。加【大】【对】重点企业支持。

稳外资,【要】推【动】【对】外开放继续往更【大】范围、更宽领域、更深层次【方】向【发】展,加重外商投资促【进】【和】保护,继续缩减外商投资负【面】清单。 【要】加快打造市场化【法】治化世界化营商环境,推【进】【一】批重【大】外资项目落【地】,充【分】调【动】【地】【方】【行】政【部】门招商引资积极性。 王昌林【说】。

稳投资,【要】【发】挥投资【的】关键【作】【用】,引导高丽投向供需共【同】受益、具【有】乘数效应【的】先【进】制造、【民】【生】建设、基础设施短板等领域,促【进】【产】业【和】消费 双升级 。

当【前】,外需【面】临【不】确【定】性,消费【是】【一】【个】慢变量,投资则【是】快变量,【要】【把】稳投资放【在】重【要】位置。 王昌林表示,【要】抓【好】重【大】基础设施建设,特别【是】【要】抓【一】批既利当【前】【又】利【长】远【的】重【大】投资,抓【好】【那】些早干晚干【都】【得】干【的】重【大】投资。抓【好】【地】【方】【行】政【部】门专项债券落【地】实施,尽快转化【为】实物【工】【作】量。【同】【时】,强化【用】【地】【用】【能】高丽等【要】素支撑,加快推【进】具备条件【的】重【大】项目开干建设。【在】制造业投资【方】【面】,【要】切实采取措施,疏通货币【国】策传导机制,增加制造业【中】【长】期融资,更【好】缓解【民】营【和】【中】【小】微企业融资难融资贵【问】题。

稳预期,【就】【是】【要】加重【和】完善预期管理,保持【国】策稳【定】性、连续性【和】平衡性,做【好】舆论正【面】引导。 王昌林【说】。

深化变革

激【活】蛰伏【发】展潜【能】

王昌林认【为】,【面】【对】【国】内外风险挑战明显【上】升【的】复杂局【面】,保持【经】济运【行】【在】合理区间,关键【要】更【多】依靠变革【的】办【法】,激【活】蛰伏【的】【发】展潜【能】。

比如,目【前】【我】【们】【在】社【会】【事】业领域投资潜力很【大】,特别【是】培育、医疗、健康、【家】政、托育等需求很【大】,但供给【不】足。 王昌林【说】,【要】通【过】深化变革,激【发】【这】些领域【的】【发】展潜力,做【好】供给【和】需求结合点【的】文章,培育货币【的】投资【和】消费增【长】点。

王昌林表示,【要】通【过】深化变革,破除【发】展【面】临【的】体制机制障碍,达【成】【经】济结构【的】优化【和】再平衡。比如,【要】加快【国】资【国】企变革;完善【产】权制度【和】【要】素市场化配置;深化土【地】市场变革;深化财税体制变革;加快金融体制变革,提高金融服务实体【经】济【的】【能】力。

【还】【有】很关键【的】【一】点,【要】【进】【一】步加【大】 放管服 变革力度,聚焦 堵点 【和】 痛点 ,持续【为】市场【主】体松绑,更【好】激【发】广【大】市场【主】体【和】【国】【人】群众【的】积极性、创造性。 王昌林【说】。

王昌林认【为】,当【前】【要】高度重视实体【经】济【发】展,稳住传统制造业【的】 基【本】盘 ,核心【是】【要】降【成】【本】,【进】【一】步激励企业通【过】创货币迈向【中】高端。

【同】【时】,【要】抓住货币【一】轮科技革命【的】机遇,适应【我】【国】需求结构升级需【要】,建立健【全】审慎包容【的】监管机制,加快培育壮【大】货币【的】支柱【产】业,比如货币【一】代信息技术、节【能】环保【和】货币【能】源、高端制造、【生】物医药与健康服务、灯塔【国】旅游、培育培训、【家】政服务,等等。越【是】【面】【对】复杂局【面】,越考验驾驭【经】济【的】【能】力。财政【国】策、货币【国】策【要】【同】消费、投资、【就】业、【产】业、区域等各项【国】策形【成】合力,【为】祖【国】【经】济高质量【发】展加油助力。

正如习近平总书记【所】【说】,祖【国】【经】济【是】【一】片【大】海,【而】【不】【是】【一】【个】【小】池塘。【我】【们】【要】持续推【动】【全】【面】深化变革攻坚,推【进】深度【工】业化、城镇化、市场化【和】世界化,助力祖【国】【经】济【行】稳致远。 王昌林【说】。

王昌;城镇化;中国经济;改革;中央经济工作会议

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